百度 互联网金融专业委员会主任陈云峰律师认为，该种形式的融资活动在法律上尚未被明确定义，且不具备统一的技术标准，故其在实务中该种经营或融资活动可能存在着诈骗风险、技术安全风险以及非法融资风险。

　　用心托举幼儿的“玩家”梦

　　——山东平度大力推进学前教育普及普惠发展

“我们幼儿园就像大森林，是我最喜欢的地方。”走进山东省平度市张戈庄中心幼儿园，记者迎面就和“树文化”撞了个满怀，随处可见大小树木、憨态可掬的“树芽芽”IP、活灵活现的“卡通树”……“最喜欢”成了孩子们常挂在嘴边的词。

　　这所童话般幼儿园的成长之路，是近年来平度市学前教育普及普惠发展的缩影。

　　自2020年起，平度市下决心以创建学前教育普及普惠县为契机，将幼儿园建设项目列入市政府实事工程，鼓励支持各镇（街道）新建、改扩建普惠性幼儿园，提高农村园办园质量。在此基础上，平度市开展游戏活动研究，创新打造“玩+”品牌，用心托举幼儿的“玩家”梦。

　　用心打造家门口每所园

　　教师张静已经在张戈庄中心幼儿园任职近30年，是幼儿园变迁的见证者。“我刚参加工作时，乡村幼儿园，尤其是村园，办园条件简陋，配套设施落后，甚至很多教具、玩具都是东拼西凑的。再看看现在的乡村幼儿园，环境美、区域全、游戏材料多，和城里的幼儿园没区别。”

　　2020年，平度市通过落实公共服务建设配套资源、结合老旧幼儿园改造整合潜在资源、盘活存量闲置资源等方式，进一步扩大资源供给、优化资源布局，不断促进学前教育发展。

　　以云山镇为例，2021年全镇有1所中心园、12所村园。此后，全市投入300余万元，并经过4年的布局调整、改造修缮，其中3所村园被撤并，其他幼儿园面貌焕然一新。如今，全镇10所幼儿园均为省一类幼儿园，其中2所还被评为省级示范园。

　　3年来，平度市先后投入资金3800余万元，改造薄弱幼儿园102所，创建优质园202所，新建幼儿园10所，新增学位2610个，努力创设优质的学前教育环境。也正因如此，现在越来越多的民办园积极向普惠园转型，费用降低，但教育质量不降。

　　早早转型为普惠园的平度市福安幼儿园，是家长口中的“热门园所”。幼儿家长李女士表示：“在家门口就能上好园，孩子愿意去，我们也放心，再也不用焦虑孩子上学问题了。”

　　尊师重师是发展最大底气

　　作为平度市古岘镇中心幼儿园的“宝藏”男教师，仲维勇自入职以来就颇为“抢手”，体育运动、钢琴、舞蹈样样拿手，是幼儿园的“孩子王”。

　　“跟着男教师可以玩得更开，搞个建构、爬个树、做做体能，在很大程度上提升了园里的阳刚之气。”古岘镇中心幼儿园园长代民清表示。

　　为促进男教师专业成长，平度市特别成立“学前教育男教师工作坊”，吸纳了44名男教师，通过定期举办座谈交流、课堂展示、教研活动等，让其发挥优势。

　　当然，男教师的专业发展只是整个学前教师队伍建设的一部分。平度市深入推进教师梯队成长机制，实施头雁领航计划、新秀起航计划、青年干部筑基计划，成立名师团队、男教师工作坊等市级教研团队，不断强化教师队伍的专业技能。

　　“我们一直秉承‘尊师重师是发展最大底气’的原则，不断补充新教师，持续关注教师队伍素养提升，激活教师专业成长一池春水。”平度市学前教研员朱美锋说。

　　两年来，平度市累计招聘幼儿园教师267名，持续加强学前教育师资力量，越来越多的“90后”正在成长为教师团队的中坚力量。

　　一个联盟就是一个团队

　　2020年，办园质量相对薄弱的平度崔召中心幼儿园加入了平度市红旗幼儿园联盟，和15个成员单位共谋发展。“我们会定期举办环境创设、课程研讨、座谈交流等活动，把一个联盟当作一个团队来看待，有事一起商量，有问题共同解决。”红旗幼儿园园长张峰说。

　　在联盟作用下，崔召中心幼儿园在园所文化、教学管理、保教质量等方面均实现了长足发展，并于2022年顺利通过省级示范园验收。如今，崔召幼儿园可谓“内外兼修”，仅2024年就有17名教师获评青岛市优秀教师、青岛市名师等荣誉称号。

　　此外，针对公办学位紧缺区域，平度市还将新建的城镇居住区配套幼儿园交由优质公办园接管。比如，平度经济开发区奥林春天幼儿园建成后被移交至经济开发区中心幼儿园作为分园，两所园在文化理念、园所管理等方面基本一致，但又各美其美。这种“总园管理团队+园区执行团队”的一体化管理模式，让新园既有积淀向上的底气，又有自主发展的锐气。

　　“所谓联盟，不能靠优质园单方面付出，而需要两者的双向奔赴。这种优质园+分园、优质园+教学点的办园模式，让联盟园‘造血’功能日益凸显。”平度市教育和体育局学前科科长王晓表示。

　　2022—2023年，平度市每年投入60万元专项资金和25万元培训专用资金，用于联盟内游戏活动研究，创新打造“玩+”品牌。“玩+”的“+”不仅代表游戏的多种样态，也指向幼儿的无限可能。从硬件到软件，平度市学前教育已经构建起“纵向联动、横向辐射，百花齐放、协同共进”的新格局。

　　记者了解到，自实施联盟办园以来，平度市26所村园、民办园晋升为省级示范园，198所园晋升为省一类园。

　　跨入学前教育普及普惠县行列后，下一步如何发展？平度市教育和体育局党组书记、局长姜云普给出了答案：“我们将加快建设优质普惠学前教育体系，持续优化幼儿园结构和布局，探索推广幼儿园延时托管服务，深化联盟办园改革，推动学前教育城乡均衡发展。”（本报记者 刘淼 通讯员 刘筱景）